قانون FIT21 گامی مهم برای تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال در آمریکا

با گسترش روزافزون نفوذ صنعت ارزهای دیجیتال، تنظیم مقررات درست برای این صنعت نوپا اهمیت بیشتری پیدا می‌کند. این امر به دلیل ابهامات فراوان در مورد فعالیت‌های مجاز توسعه‌دهندگان، وضعیت توکن‌ها به‌عنوان اوراق بهادار یا کالا و امنیت صرافی‌ها، ضروری است.

قانون FIT21: بهترین شانس برای تنظیم مقررات مناسب

قانون «نوآوری مالی و فناوری برای قرن بیست و یکم (FIT21)» گامی مثبت در مسیر درست برای صنعت ارز دیجیتال و در حال حاضر بهترین شانس برای تنظیم مقررات مناسب در آمریکاست. این قانون که در جولای ۲۰۲۳ معرفی و در می ۲۰۲۴ تأیید شد، در ۲۲ می با حمایت قوی از هر دو حزب در مجلس نمایندگان به رأی گذاشته شد.

اهداف و ویژگی‌های کلیدی قانون FIT21

لایحه FIT21 با هدف رشد دارایی‌های دیجیتال و در عین حال تضمین حمایت و امنیت مصرف‌کنندگان، نقش‌های متفاوتی را ایفا می‌کند. این لایحه پس از فاجعه صرافی FTX، قوانین سختگیرانه‌ای را برای ارائه‌دهندگان خدمات ارز دیجیتال و الزامات شفاف‌سازی وضع می‌کند. همچنین یک تست تمرکززدایی برای تعیین اینکه آیا دارایی‌ها کالا یا اوراق بهادار هستند، معرفی خواهد کرد.

آزمون تمرکززدایی و طبقه‌بندی دارایی‌ها

این آزمون با بررسی وجود یک نهاد با «اختیار یک‌طرفه» بر بلاک چین یا کنترل بیش از ۲۰ درصد از دارایی، تعیین می‌کند که آیا یک دارایی کالا است یا اوراق بهادار. اگر دارایی‌ای کالا باشد، توسط کمیسیون معاملات آتی کالایی (CFTC) تنظیم می‌شود و در غیر این صورت، تحت نظارت کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) قرار می‌گیرد. این لایحه با در نظر گرفتن ماهیت پویای دارایی‌های دیجیتال، مسیری را برای تبدیل ارزهای دیجیتال به کالا با بهبود تمرکززدایی در طول زمان، به رسمیت می‌شناسد.

مزایای قانون FIT21 برای صنعت ارزهای دیجیتال

مهم‌ترین نتیجه‌ی این لایحه، شفاف‌سازی برای پروتکل‌ها و شرکت‌ها درباره‌ی مجاز و غیرمجاز بودن فعالیت‌هایشان است. به عنوان مثال، این قانون به موضوعاتی مانند تغییر کارمزد پروتکل و فروش دارایی‌هایی که قبلاً در قراردادهای سرمایه‌گذاری عرضه شده‌اند، می‌پردازد. این لایحه همچنین از شرکت‌هایی مانند کوین‌بیس و کراکن که ممکن است درگیر معاملات اوراق بهادار در گذشته شده باشند، حمایت می‌کند.

چالش‌ها و انتقادات نسبت به قانون FIT21

کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) از این لایحه به دلیل ایجاد شکاف نظارتی انتقاد کرده است. آن‌ها استدلال می‌کنند که «آزمون هووی» تنها آزمونی است که برای طبقه‌بندی یک دارایی به عنوان اوراق بهادار یا کالا مورد نیاز است. SEC نگران واژگان مبهم این لایحه و عدم توانایی آن در طبقه‌بندی دقیق و کارآمد بیش از ۱۶,۰۰۰ دارایی دیجیتال است.

آینده قانون FIT21

لایحه FIT21 با تصویب در مجلس نمایندگان، اکنون منتظر رأی سنا است. اما هنوز تاریخی برای رأی‌گیری در سنا تعیین نشده است. لایحه مشابهی به نام لومیس-گیلیبرند نیز در سنا مطرح است، بنابراین باید بین این دو لایحه نقاط مشترکی پیدا شود. با وجود این، تصویب دوحزبی چنین لایحه‌ای که با صنعت ارز دیجیتال سازگار است، برای رشد این صنعت در ایالات متحده بسیار مثبت است.